当前疫情防控形势严峻复杂，周边地区疫情多点散发、暴发，为进一步做好“外防输入”，织密疫情防控网，关键在于压实落实好属地、部门、单位、个人的四方责任，打一场疫情防控的“人民战争”！
“四方责任”的定义
“四方责任”是指在疫情期间，把全区动员起来，全面落实属地、部门、单位、个人的四方责任，建立全社会共同防控体系。
属地责任
属地应对辖区内防控工作负总责，落实上级关于疫情防控的决策部署及工作要求，进行督促检查，确保防控工作不留死角。应急响应期间，属地政府及村（社区）要坚持24小时值班值守，严格落实风险人员排查管控要求，科学研判疫情形势，采取适合本地实际的疫情防控策略。
部门责任
各行业部门要落实主管责任，制定适合本行业特点的疫情防控方案，增强防控措施针对性，指导所辖行业单位依法依规落实各项防控措施，持续加强本行业、本领域疫情防控工作监管。
单位责任
机关、企事业单位要落实主体责任，坚持疫情防控“五有”要求（有疫情防控指南，有防控管理制度，有疫情防控责任人，有适量防护物资储备，有临时隔离场所），配备专人负责本单位疫情防控工作，管好单位“小门”，做好员工每日体温、症状等健康监测，督促健康异常人员前往医疗机构就诊。主动开展疫情防控工作，做好14天内有国内中高风险地区旅居史员工的排查登记，及时向当地社区报备，配合落实核酸检测、隔离等措施。
个人责任
每一位公民都应协助、配合、服从政府部门组织开展的防控工作。群众应当好自身健康第一责任人，坚持做好个人防护，科学佩戴口罩，在公共交通工具、电梯等密闭场所全程佩戴口罩。保持个人卫生，勤洗手，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡，保持1米以上社交距离，加强家庭室内通风、消毒。14天内有国内中高风险地区旅居史的人员，应主动报告社区，依法接受有关传染病的调查、样本采集、检测、隔离治疗等预防控制措施，如实提供有关情况。
以下违反疫情防控的行为将严惩
16种违法违规行为及法律后果
1.行政村、社区（小区）、企业、产业园区（含科技园）、施工工地、机关事业单位、商场超市、农集贸市场及专业市场、宾馆、餐饮单位、金融机构（银行保险等）、医疗机构、养老机构、教育机构、商铺门店、文化娱乐场所、宗教场所、公共交通场所、邮政物流快递场所、旅游景点场所等单位或市场主体未按照疫情防控责任要求，落实扫码亮码、体温检测、无码人员登记、设施清洁消毒的，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十八条、第五十条的规定依法予以处罚；引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险，涉嫌妨害传染病防治罪的，根据《中华人民共和国刑法》第三百三十条的规定依法追究刑事责任。
2.出租房房东、施工工地（生活区）、企业（人才公寓、员工宿舍）、宾馆（饭店、民宿）等单位和个人，未落实住宿（留宿）人员信息核查、登记、报备报告等责任，因管理不到位导致疫情传播后果的，涉嫌违反《治安管理处罚法》第五十条，处警告或者元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处元以下罚款。引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌违反《刑法》第三百三十条，构成妨害传染病防治罪。
3.乘坐公共交通工具，出入小区、超市、菜市场、酒店等公共场所，拒不配合管理人员的劝导测温、亮码、戴口罩、扫“湖州通”，拒不配合健康信息核查或身份登记规定的，涉嫌违反《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）第二十三条以及第五十条，处警告或者元以下罚款；情节较重的，处以5日以上10日以下拘留，可以并处元以下罚款。引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌违反《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）第三百三十条，构成妨害传染病防治罪。
4.经过疫情防控卡点的车辆和人员，以冲卡或者其他方法，拒不配合、接受卡点工作人员检查的，涉嫌违反《治安管理处罚法》第五十条，处警告或者元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处元以下罚款。引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌违反《刑法》第三百三十条，构成妨害传染病防治罪。
5.纳入核酸检测范围的人群，不参加统一组织的核酸检测的，涉嫌违反《突发公共卫生事件应急条例》第五十一条，有关单位和个人不配合调查、采样、技术分析和检验，可能触犯《治安管理处罚法》第五十条，构成违反治安管理行为的，将由公安机关依法予以处罚；涉嫌构成犯罪的，将依照《刑法》第三百三十条以涉嫌妨害传染病防治罪追究刑事责任。
6.在管控规定时间和区域内，不配合封控管理，擅自外出、聚集，或者试图外出且不听从防疫工作人员劝阻的，涉嫌违反《治安管理处罚法》第五十条，处警告或者元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处元以下罚款。引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌违反《刑法》第三百三十条，构成妨害传染病防治罪；确诊病人、病原携带者，隐瞒病情、瞒报行程信息，进入公共场所或者乘坐公共交通工具，造成新型冠状病毒传播的，可能涉嫌违反《刑法》第一百一十四条、第一百一十五条，构成以危险方法危害公共安全罪。
7.集中隔离或居家隔离期间，出现擅自外出、违规接触其他人员等情形，或者不按照要求规范落实居家健康观察和日常健康监测的，涉嫌违反《治安管理处罚法》第五十条，处警告或者元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处元以下罚款。引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌违反《刑法》第三百三十条，构成妨害传染病防治罪。
8.隐瞒病情、瞒报行程信息(尤其是重点地区旅居史)、隐瞒与确诊病例或者疑似病例有密切接触史的，涉嫌违反《治安管理处罚法》第五十条，处警告或者元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处元以下罚款。引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌违反《刑法》第三百三十条，构成妨害传染病防治罪；确诊病人、病原携带者，隐瞒病情、瞒报行程信息，进入公共场所或者乘坐公共交通工具，造成新型冠状病毒传播的，可能涉嫌违反《刑法》第一百一十四条、第一百一十五条，构成以危险方法危害公共安全罪。
9.居民和企业不配合开展疫情防控相关的消毒工作，经劝阻无效的，涉嫌违反《治安管理处罚法》第五十条，处警告或者元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处元以下罚款。引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌违反《刑法》第三百三十条，构成妨害传染病防治罪。以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员(包括在国家机关中从事疫情防控公务的人员)依法开展疫情调查工作的，可能涉嫌违反《刑法》第二百七十七条，构成妨害公务罪。
10.拒绝配合疾控和公安部门开展的疫情流行病学调查工作的，涉嫌违反《治安管理处罚法》第五十条，处警告或者元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处元以下罚款。可能涉嫌违反《刑法》第三百三十条，构成妨害传染病防治罪。以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员(包括在国家机关中从事疫情防控公务的人员)依法开展疫情调查工作的，可能涉嫌违反《刑法》第二百七十七条，构成妨害公务罪。
11.疫情期间，恶意囤积、哄抬物价、牟取暴利的，由市场监督管理部门依法依规予以处理。对于违法所得数额较大或者有其他严重情节，严重扰乱市场秩序的，涉嫌违反国家在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间有关市场经营、价格管理等规定，哄抬物价、牟取暴利，严重扰乱市场秩序，违法所得数额较大或者有其他严重情节的，可能涉嫌违反《刑法》第二百二十五条，构成非法经营罪。
12.违反疫情防控规定，乱扔口罩、防护服等医疗防护用品等，根据《刑法》第三百三十八条，违反传染病防治法等疫情防控规定，随意处置含新型冠状病毒病原体的医疗防护用品、器材、医疗生活废物以及其他有毒有害物质，严重污染环境的，可能涉嫌污染环境罪。故意投放新冠肺炎病原体，严重危害公共安全，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，可能涉嫌违反《刑法》第一百一十四条、第一百一十五条，构成以危险方法危害公共安全罪。
13.对拒绝或者擅自脱离隔离治疗的病人、疑似病人，根据《中华人民共和国传染病防治法》第三十九条第一款规定，拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。
14.在疫情期间，故意传播新冠肺炎病原体，危害公共安全的，可能涉嫌违反《刑法》第一百一十四条、第一百一十五条，构成以危险方法危害公共安全罪，没有造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑；造成严重后果的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑。
15.具有发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等症状的人员，未按照疫情防控要求，到发热门诊就医，经劝阻无效的，涉嫌违反《治安管理处罚法》第五十条，处警告或者元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处元以下罚款。引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌违反《刑法》第三百三十条，构成妨害传染病防治罪。
16.疫情防控期间，编造虚假疫情信息，在网络等公众场合散布的，或者明知是虚假信息还帮助散布和传播的，涉嫌违反《中华人民共和国突发事件应对法》（以下简称《突发事件应对法》）第六十五条，将处以责令改正，给予警告；造成严重后果的，将依法暂停业务活动或者吊销执业许可证。涉嫌违反《治安管理处罚法》第二十五条，处5日以上10日以下拘留，可以并处元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者元以下罚款。严重扰乱社会秩序的，可能涉嫌违反《刑法》第二百九十一条之一，构成编造、故意传播虚假信息罪。
来源:南浔区新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室
原标题：《疫情防控“四方责任”是什么？落实不到位有哪些后果？一文解读到位！》
